2022年10月，国家知识产权局批准英德市筹建英德红茶国家地理标志产品保护示范区。获批以来，英德市委市政府紧扣“高水平保护、高标准管理、高质量发展”目标，以“高位统筹、政策支持、质量保障、协同保护、品牌赋能”五位一体机制为抓手，全面推进示范区建设，在经济效益、社会效益、生态效益及品牌影响等领域取得显著成效。通过全产业链提质增效、完善质量安全体系、跨区域协同保护及市场开拓等举措，英德红茶产业实现产值跃升、富民兴业、绿色发展与品牌增值的协同发展，为乡村振兴和特色产业高质量发展树立了标杆，为打造“世界高香红茶”奠定了坚实基础。
——经济效益全面跃升，示范引领作用彰显：英德红茶全产业链年产值从创建前的50亿元增长至2024年的90.45亿元，增幅达80.9%。全市共有茶叶类国家现代农业产业园1个，省级现代农业产业园2个；具有SC认证资质茶叶生茶企业127家，其中省级重点农业龙头企业8家，清远市级重点农业龙头企业23家，地理标志用标企业增至89家，占区域内茶叶生产企业的70.07%。
——社会效益持续增强，富民兴业成效显著：英德市在推进“百县千镇万村高质量发展工程”中，将英德红茶列为富民兴农支柱产业重点推进，为乡村振兴注入强劲动能。全市茶园种植面积从创建前的17.02万亩扩增至18.16万亩，建成茶叶类国家农业产业强镇1个，启动英红镇地理标志特色镇创建，打造“一村一品、一镇一业”专业镇2个、专业村16个，通过“企业+合作社+农户”联农带农模式培育茶叶专业合作社187家。2024年，英德红茶实现干茶年产量1.8万吨，全产业链带动从业人员达15万人。英州红茶业有限公司引进广东省首条智能化红碎茶生产线，年加工鲜叶能力达5000吨，带动周边6个乡镇1.2万户茶农实现亩均增收1万元。
——生态效益稳步提升，绿色发展底色鲜明：英德市坚持生态优先，全面推进“绿美英德”建设，夯实红茶产业绿色发展基础，先后获评“全国十大生态产茶县”“全国特色农产品优势区”两项国家级荣誉。目前，全市共有50家茶园通过广东省生态茶园认定，总数居全省首位。在此基础上，英德红茶质量安全体系持续完善，全市茶叶质量安全抽检合格率连续三年保持100%。同时，依托“茶文旅融合”创新模式打造的“英德红茶体验之旅”成功入选广东省工业旅游精品线路，全年接待研学游客达12万人次，实现生态效益与经济效益双提升，绿色发展红利加速释放。
——品牌影响日益扩大，产业振兴动能强劲：2023年，英德红茶作为国茶代表亮相中法元首广州松园茶叙，荣获“2023年度十大最具代表性中欧地理标志产品”，入选“一带一路”知识产权地理标志品牌推广清单，英德红茶再次飘香世界，品牌国际影响力显著提升。2024年，英德红茶区域公用品牌价值达47.73亿元，位居广东省第一位，全国红茶类第二位，品牌价值实现新突破。英德市（英德红茶、西牛麻竹笋）以综合指数688.34位列中国首份地理标志百强县名单第27位，地理标志区域品牌集群效应凸显。英德红茶入选国家知识产权局第二批“地理标志助力乡村振兴典型案例”、第二批“地理标志运用促进重点联系指导名录”，成为全国地理标志“政策赋能”特色产业发展标杆，产业振兴动能持续增强。
2022年以来，在广东省市场监督管理局和清远市局的指导下，英德市高度重视、精心组织、认真部署，扎实有序推进英德红茶国家地理标志产品保护示范区建设取得了阶段性成效。
强化高位统筹部署，健全制度保障体系
一是政府主导，英德红茶产业纳入清远市“五大百亿”产业之一，清远市人民政府先后印发《英德红茶产业发展规划》《英德红茶创百亿产业行动计划（2023-2025年）》重点推动。英德市把英德红茶产业发展写入“十四五”规划和2035年远景目标，推动英德红茶产业提质增效，建设具有国际影响力的“世界高香红茶”。二是高位推进，示范区建设纳入英德市委、市政府重要工作，成立以市长为召集人的示范区建设联席会议制度，印发《英德红茶国家地理标志产品保护示范区建设方案（2022-2025年）》，多次召开联席会议和专题会议，研究部署和统筹推进示范区建设工作。
深化政策支持赋能，完善产业支撑链条
一是推动《清远市促进英德红茶发展条例》立法，进一步保障和提升英德红茶的品质，加强英德红茶品牌保护，传承英德红茶文化，促进英德红茶产业高质量发展。制定《英德红茶地理标志管理办法》，规范地理标志专用标志使用，维护英德红茶品质和声誉。二是印发《清远市发展地理标志产业实施方案》，将推动英德红茶国家地理标志产品保护示范区建设列为重点工作；制定《英德市实施知识产权战略服务经济社会高质量发展的政策措施（2023-2027年）》，把“推进英德红茶国家地理标志产品保护示范区建设，不断提升英德红茶质量和特色”作为重要任务之一。三是强化金融政策扶持，英德市市场监督管理局、英德市农业农村局、广东英德农村商业银行股份有限公司等部门签订战略合作框架协议。由广东英德农村商业银行股份有限公司向英德茶行业整体授信50亿元，为茶业全产业链相关的种植、加工、文旅等方面提供资金扶持。
筑牢质量保障体系，夯实产业发展根基
一是完善标准体系，制修订《地理标志产品 英德红茶》《英德红茶加工技术规程》《英德红茶冲泡与品鉴方法》等13项地方及团体标准等，初步搭建起涵盖英德红茶种植、生产、加工、品鉴全链条发展的标准体系。二是建设检测体系，设有清远市食品检验中心英德分中心和英德市农产品检验检测中心等2个英德红茶检验检测机构，构建从种植生产到流通环节的检测监控体系。三是加强质量溯源管理，建设了以英德红茶地理标志证明商标授权使用为基础的“英德红茶质量安全追溯管理平台”，强力保障英德红茶的品质。23家茶企100万枚英德红茶质量安全追溯标签投入使用。2024年，全市生产、流通领域共抽检茶叶36批次，合格率100%，抽检茶青鲜叶样品107批次，全部合格。四是推进“三品一标”产地认证和产品认证，英德积庆里茶业有限公司红茶谷等18个种植基地获得出口食品原料种植场备案（茶叶种植基地），英德市三圣红茶叶有限公司等13家茶企获出口食品生产备案。
构建协同保护格局，维护地标品牌声誉
一是构建联动保护工作机制。与广东省知识产权局建立国家地理标志产品保护示范区联动协同保护机制，推动形成全链条大保护格局。英德市市场监督管理局联合农业农村局等九部门签署《知识产权跨部门协同保护合作协议》，强化执法协作效能。深化跨区域协同保护，与云浮罗定市、韶关武江区等地市场监管部门分别签订《跨区域地理标志高效保护合作协议》《跨区域知识产权协同保护合作协议》，构建跨区域联动保护网局。二是积极推进行政司法保护。英德市市场监督管理局与英德市人民法院、检察院签订《关于加强英德市知识产权协同保护的意见》，建立行政调解、司法审判、检察监督衔接机制，推动知识产权行政司法协同保护。英德市检察院做好“检”“茶”文章，参与办理的《“英德红茶”地理标志保护综合履职案--积极开展综合履职，全方位保护地理标志》入选《2023年度广东检察机关加强知识产权保护十大典型案例》。三是开展地理标志监管工作。持续加强地理标志使用企业的监管，规范地理标志使用行为。深入开展“清源”地理标志保护等专项行动，2022年以来，共查处涉及英德红茶违法违规案件65宗，其中地理标志案件13宗，西牛镇某商行涉嫌擅自使用地理标志产品专用标志的违法案件，是2023年1月1日《广东省地理标志条例》实施以来，全省首宗依据《广东省地理标志条例》立案查处的地理标志案件。联合广州市越秀区市场监督管理开展生产地、销售地、流通地英德红茶违规违法行为查处工作正在积极推进之中。
创新品牌赋能路径，开拓国内国际市场
一是多形式、多渠道、全方位广泛宣传，讲好英德红茶故事、宣传英德茶文化，不断提高英德红茶品牌影响力。持续办好“英德红茶头采季”“全民饮茶日”“国际茶日”等活动，结合本土民俗文化，打造特色文化品牌IP。推进英德红茶“下地铁、进高铁、上央视、游珠江”，巡游茶博会，“飞跃”广州小蛮腰，走进美国纽约时代广场纳斯达克大屏幕，亮相法国巴黎奥运会等，助力英德红茶走向世界。二是积极开展英德红茶“12221”市场体系建设，组织重点茶企“北上南下”重点开拓京津冀、长三角、粤港澳大湾区及西北、华北等重点市场。同步发力线上渠道，在京东等电商平台开设“英德红茶官方旗舰店”。三是加强国际合作交流，英德茶企亮相东京国际食品展、雅加达推广周、亚洲知识产权营商论坛及中国知识产权年会，中国国际服务贸易交易会、中外地理标志产品博览会、中国国际商标品牌节等国内海外重要展会，以茶为媒，双向发力，加快英德红茶走向国际市场取得新突破。2024年9月，英德市老一队茶业有限公司首次向加拿大出口英德红茶，标志着英德红茶在北美市场的重要突破。
下一步，英德市将以国家地理标志产品保护示范区建设成果为基础，聚焦“百千万工程”战略机遇，持续推进以下工作：一是强化龙头企业培育，推动深加工产业链延伸；二是深化地理标志规范管理，提升企业用标能力与品牌保护水平；三是健全跨区域执法协作机制，严打电商直播领域乱象；四是加速“茶文旅融合”与茶文化国际交流，擦亮“世界高香红茶”金字招牌。通过地理标志全赋能产业发展，力争到2025年实现英德红茶全产业链产值超百亿元，打造地理标志助力乡村振兴的“英德样板”。（通讯员 李俊 汤庆全）
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